这要看具体语境，“人家”这个词有两种含义：
第一，是“我”的意思，多出现在女孩子撒娇时的语境，当她们说“人家……”的时候想表达的是“我……”；
第二，是“别人”的意思，当两个人对话时涉及到第三方的时候，说到“人家……”就是说别人的意思。
所以，在上述情况下“别人”和“人家”是近义词。
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在某些场所可以相互替换，则是同义词，但在某些场合又不能替换，则不是同义词，所以是不是同义词要看语境例如
人家可以说，我为什么不能说？（可换为“别人”）
2.家里只有母亲和我，没有别人。（不能用“人家”）
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它们意思相近，属于近义词
